Повышение налогов на табак приносит выгоды для правительства:

• Выгоды в плане охраны здоровья населения – Высокие налоги приводят к повышению
цен на табачные изделия и тем самым не дают возможности многим детям начать курить,
а также вынуждают курильщиков отказываться от курения. Таким образом, уменьшается
тот вред здоровью населения, который вызван потреблением табака.

• Выгоды в налоговых сборах – Несмотря то, что после повышения налогов уровень
потребления табака неизбежно снижается, повышение налогов на табачные изделия
приносит правительствам значительные дополнительные налоговые доходы, из которых
можно финансировать важные проекты. Плюс к этому, снижение потребления табака ведет
к снижению затрат на борьбу с заболеваниями, вызываемыми курением – затрат, которые
обычно ложатся на плечи правительства и налогоплательщиков.

Выдержки из внутренней документации транснациональных и американских табачных компаний

Табачные компании выступают против повышения налогов на табачную продукцию, и аргументирует свою позицию тем, что повышение цен не сократит курение ни среди взрослых, ни
среди молодежи и подростков. При этом внутренняя документация табачных компаний, обнародованная в ходе судебных разбирательств, свидетельствует, что эти компании прекрасно осведомлены о том, что повышение цен на сигареты – это один из наиболее эффективных путей сократить курение, особенно среди детей.

• Philip Morris: Из всех проблем, есть одна – налогообложение – которая тревожит нас больше всего. Ограничения в рекламной деятельности и ограничения курения в общественных местах, негативно сказываются на объемах продаж, но налогообложение снижает их еще сильнее. Поэтому вопрос налогообложения находится в центре нашего внимания . . . . 17

• Philip Morris: Когда налоги растут, отрасль теряет объемы продаж и доходы, так как многие люди начинают курить меньше. 18

• RJ Reynolds: Если бы цены были на 10% выше, процент курящих детей в возрасте 12-17 лет был бы меньше на 11,9%. 19

• Philip Morris: Очевидно, что цена оказывает явный эффект на распространенность курения среди подростков, и что задачи снижения подросткового курения и пополнения бюджета могли бы быть решены посредством повышения федерального акциза на сигареты. 20

• Philip Morris: Джефри Харрис из Массачусетского института технологий вычислил… что повышение цен на табачные изделия в 1982-83 годах. стало причиной того, что 2 миллиона взрослых людей бросили курить, и также удержало 600 тысяч подростков начала курения. Мы не хотим, чтобы такое повторилось снова. 21

• Philip Morris: Высокая цена на сигареты, а не какое-либо другое свойство сигарет, оказывает наиболее ощутимое влияние на то, что люди, отказываются от курения… цена, а не уровень содержания смол в сигаретах является главной движущей силой для отказа от курения. 22

[Для получения более подробной информации касательно документов табачных компаний и повышения цен/налогов смотрите исследование от 2002 года «Налоги, цены и курение: доказательства из внутренней документации табачных компаний, опубликованное в журнале «Табачный контроль». 23]

Табачные компании даже публично признавали эффективность повышения налогов в борьбе с курением при заполнении документов, требуемых Комиссией по ценным бумагам и биржам США.

• Philip Morris: Повышение акциза и других подобных налогов оказывает негативное влияние на продажи сигарет. Любые повышения налогов в будущем, размеры которых не могут быть предугаданы, могут отрицательно сказаться на объемах продаж. [Отчет 10-Q, 30 июня 2002 г.]

• Loews/Lorillard Tobacco: Значительное повышение федерального акциза и акцизов штатов на сигареты… оказывало и будет продолжать оказывать негативный эффект на продажи сигарет. [Loews (корпорация, владеющая контрольным пакетом табачной компании Lorillard)
Отчет 10-K, 31 марта 1999 г.]

• R.J. Reynolds: Серьезное повышение федерального акциза и акцизов штатов на сигареты… оказывало и будет продолжать оказывать негативный эффект на продажи сигарет. [Отчет 10-Q, 1 августа 2001 г.]

Кампания «Дети без табака», 2 ноября 2007

http://tobaccofreecenter.org/files/ru/toolkits/TAX_1_HigherTaxesReduceUse_russian.pdf.

______________________________________________________
1 Blecher EH, van Walbeek CP. An international analysis of cigarette affordability. Tobacco Control. 2004;13:339-346.
2 Chaloupka F, Warner K, The Economics of Smoking. In: Culyer AJ, Newhouse JP. Handbook of Health Economics. Amsterdam: North
Holland; 2000. p. 1539-1627.
3 See, e.g., Chaloupka F. Macro-Social Influences: The Effects of Prices and Tobacco Control Policies on the Demand for Tobacco Products.
Nicotine and Tobacco Research. 1999;1(1):S105-S109; other price studies at http://tigger.uic.edu/~fjc/; Tauras J. Public Policy and Smoking
Cessation Among Young adults in the United States. Health Policy 2004;6*:321-32; Tauras J, et al. Effects of Price and Access Laws on
Teenage Smoking Initiation: A National Longitudinal Analysis. Bridging the Gap Research, ImpacTeen, April 24, 2001, and other price studies
Available from: http://www.impacteen.org/researchproducts.htm.; Chaloupka F, Pacula R. An Examination of Gender and Race Differences in
Youth Smoking Responsiveness to Price and Tobacco Control Policies. National Bureau of Economic Research. Working Paper 6541, April
1998. Available from http://tigger.uic.edu/~fjc; Emery S, et al. Does Cigarette Price Influence Adolescent Experimentation? Journal of Health
Economics. 2001;20:261-270; Evans W, Huang L. Cigarette Taxes and Teen Smoking: New Evidence from Panels of Repeated Cross-
Sections. Working paper, April 15, 1998. Available from: www.bsos.umd.edu/econ/evans/wrkpap.htm; Harris J, Chan S. The Continuum-of-
Addiction: Cigarette Smoking in Relation to Price Among Americans Aged 15-29. Health Economics Letters. 1998;2(2):3-12. Available from:
www.mit.edu/people/jeffrey.
4 Ross H, Chaploupka FJ. Economic Policies for Tobacco in Developing Countries. Salud pъblica Mйxico. 2006;48. Available from:

http://scielo.unam.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0036-36342006000700014&lng=es&nrm=iso.

5 Chaloupka FJ, Hu T, Warner LE, Jacobs R, Yurekli A. The taxation of tobacco products. In: Jha P, Chaloupka FJ. 2000: Ch 10.
6 Guindon GE, Perucic AM, Boisclair D. Higher tobacco prices and taxes in South East Asia. HNP Discussion Paper, Economics of Tobacco
Control Paper No.11. Washington DC: World Bank, 2003.
7 Sesma-Velбsquez S, Campuzano-Rincуn JC, Lуpez-Antuсano FJ, Knaul F, Hernбndez-Avila M. Price as determinant of tobacco
consumption in Mйxico. Poster presentation #42697 at the 130th Annual Meeting of APHA. Philadelphia, EUA. 2002, November 12.
8 Van Walbeek C. The distributional impact of tobacco excise increases. S Afr J Econ 2002; 70(3):560-578.
9 Institute of Medicine (IOM). Ending the tobacco problem: A blueprint for the nation. Washington, DC: The National Academies Press; 2007.
Available from: http://www.iom.edu/CMS/3793/20076/43179.aspx.
10 Jha P, Chaloupka FJ. Curbing the Epidemic: Governments and the Economics of Tobacco Control. Washington, DC: World Bank; 1999.
Available from: http://www1.worldbank.org/tobacco/reports.htm.
11 Centers for Disease Control and Prevention. 200 Surgeon General’s Report-Reducing Tobacco Use. Atlanta: Centers for Disease Control
and Prevention; 2000. Available from: http://www.cdc.gov/tobacco/data_statistics/sgr/sgr_2000/index.htm
12 National Cancer Policy Board. Taking Action to Reduce Tobacco Use. Washington, DC: National Academy Press; 1998. Available from:
www.nap.edu/books/0309060389/html/index.html.
13 Hanewinkel R, Isensee B. Five in a row—reactions of smokers to tobacco tax increases: Population-based cross-sectional studies in
Germany 2001–2006. Tobacco Control. 2007;16:34-37.
14 Bill Neville, President, Canadian Tobacco Manufacturers Council, testifying before Legislative Committee F on Bill C-10, An Act to Amend
the Excise Tax Act and the Excise Act, September 26, 1991.
15 Canadian Cancer Society, et al., Surveying the Damage: Cut Rate Tobacco Products and Public Health in the 1990s, October 1999.
Available from: www.nsra-adnf.ca/english/oct99taxrep.html.
16 Zhang B, et al. The Impact of Tobacco Tax Cuts on Smoking Initiation Among Canadian Young Adults. American Journal of Preventive
Medicine. 2006; 30(6):474-479.
17 Philip Morris document, «General Comments on Smoking and Health,» Appendix I in The Perspective of PM International on Smoking and
Health Initiatives, March 29,1985 (Bates numbers 2023268329/8348), available at http://legacy.library.ucsf.edu/index.html.
18 Ellen Merlo, Senior Vice President of Corporate Affairs, Philip Morris, 1994 draft speech to the Philip Morris USA Trade Council,

http://legacy.library.ucsf.edu/tid/oyf35e00.

19 R.J. Reynolds Executive D. S. Burrows, “Estimated Change In Industry Trend Following Federal Excise Tax Increase,” RJR Document No.
501988846 -8849, September 20, 1982, www.rjrtdocs.com.
20 Philip Morris Research Executive Myron Johnston, “Teenage Smoking and the Federal Excise Tax on Cigarettes,” PM Document No.
2001255224, September 17, 1981, www.pmdocs.com.
21 Philip Morris Executive Jon Zoler, “Handling An Excise Tax Increase,” PM Document No. 2022216179, September 3, 1987,
www.pmdocs.com.
22 Philip Morris Executive Claude Schwab, “Cigarette Attributes and Quitting,” PM Doc. 2045447810, March 4, 1993, www.pmdocs.com.
23 Chaloupka F, et al. Tax, Price and Cigarette Smoking: Evidence from the Tobacco Documents and implications for tobacco company
marketing strategies. Tobacco Control. 2002;11: 62-72. Available from: http://tc.bmjjournals.com/cgi/content/full/11/suppl_1/i62